雖然周幼平在奧創將索契維亞升空前將其阻止，挽回了比原劇情中會產生的傷亡和損失中的絕大部分損失。
但即使這樣，索契維亞也依舊會出現傷亡和損失。
除了索契維亞外，奧創的事件也給其他各方面也造成了一定的負面影響。
這一切，無論如何，史塔克也不敢說跟自己一點關系都沒有。
事后，史塔克經常會想，如果那個時候有人出來阻止自己的話，那奧創也就不會出現，那么一切都不會發生.......
史塔克忍不住去想，最終鬼使神差地答應了ZF代表的要求，成為《超能者登記法案》的帶頭人。
史塔克的“爽快”讓ZF的代表不禁感到驚訝。
他們原本以為桀驁不馴而且掌握著巨大權勢的史塔克應該是最難對付的。
而另一邊，復仇者聯盟的另一個巨頭——史蒂夫-羅杰斯也受到了更史塔克同樣的遭遇。
但不同的是，羅杰斯拒絕了ZF代表的要求。
這同樣出乎了ZF代表的意料。
他們原本的想法，羅杰斯應該會很樂意為了“保護人民”而做出犧牲才對。
結果事實卻......
事實上，如果是剛從冰凍中蘇醒的時候，羅杰斯應該會接受這個提議。
但經過這兩年的看過、聽過、親身經歷過的一切，這一切都告訴羅杰斯，現在這個米國已經不是七十年前的那個米國了。
羅杰斯愿意信任七十年前的那個米國，卻不敢相信現在白宮里的那群政客。
如果他如果接受了這個《超能者登記法案》就等于將所有超級英雄的韁繩放到了一群敢用核彈炸自己城市的政客手中。
為什么只是“超級英雄”的韁繩？
拜托！罪犯可不會守法！
英雄更加束手束腳。
而“空間”是固定的，超級英雄“縮”了，沖擊罪犯們自然就“伸”了........
史塔克同意。
羅杰斯不同意。
隨后，ZF就勸說史塔克去說服羅杰斯。
史塔克和羅杰斯各執一詞，誰也說服不了誰。
史塔克給出期限，給羅杰斯三天時間，三天后如果羅杰斯還冥頑不靈就按照《法案》的條例逮捕羅杰斯。
羅杰斯自然不愿意承認這樣的“法律”，選擇帶人離開。
而史塔克自覺以自己無法阻攔羅杰斯一行人離開，便決定找幫手........
在很多人看來，史塔克的行為甚至可以說是出賣超級英雄以及其他超能力者的群體利益！
是超能者這個群體里的叛徒！