郭成信心十足，扼守平夏城巍然不動，任由十萬大軍攻擊不斷。
夏軍也沒聽著，圍著平夏城，對四周大宋城寨不斷進攻，能夠擋住的并不多。
但大宋在宋夏邊境的城寨實在太多了，并且不少易守難攻，外加平夏城扼守戰略要地，不拿下，夏人大軍根本難以全力南下。
而宋軍，堅壁清野，避開鋒芒，平夏城成了一座孤城。
于是乎，夏人越發圍困平夏城，同時做好準備，等待宋軍的援兵。
宋軍確實在從各處調兵，但詭異的是，離平夏城最近的涇原路居然沒有任何動作！
秦州。
臨時參謀室。
墻壁上，掛著偌大的陜西六路地圖，屋子里還有很大的沙盤。
參謀拿著小手札，看了眼趙煦，章楶以及屋子里的眾人，說道：“官家，諸位上官，從目前的局勢來看，賊寇的目標逐漸清晰，熙河路，環慶路，涇原路一線，平夏城是突破點，一旦平夏城有失，那么涇原路前線要撤出七十里，后續環慶路，熙河路都要受影響……”
趙煦與章楶坐著，滿屋子里有京城來的，有秦州的，也有陜西六路的各級大小官吏。
不少人聽著，神情都漸漸凝重。
平夏城雖然是宋朝奮力打造，但真的不是什么大城，堅城，若不盡快救援，失守只是時間的問題！
趙煦面色不動，端坐如常。
章楶比趙煦還高一些，坐著更是鎮定，面不改色。
那參謀又抬頭看了眼趙煦，繼續道：“熙河路經略鐘傅，總管苗履來信，熙河路外二十里出現夏軍，人數估算有兩萬左右。涇原路總管折可適來信，夏人大軍分為前后，相合就是這兩三天的事情。涇原路兵力總共四萬，折可適請主動出擊，參謀室認為可以，前期示之以強，有利于我們的戰略目標。”
參謀說的順暢了，繼續說道：“以目前的戰局來看，參謀室推斷，兩軍決戰之地，應該就在平夏城一帶，夏軍挾憤而來，糧草不齊，不可久戰，是以，參謀室的建議是：盡量拖延夏人，誘敵深入，沿路設伏，擇機決戰！”
參謀室的這一套，其實還是章楶的戰術思維。
上一次，章楶就是這么大敗夏軍的。
趙煦聽完，微笑著道：“很好。章卿，你來說兩句。”
章楶看向那參謀，口氣平淡，道：“兵無常勢，不要死板照抄。第一，涇原路按兵不動，增援部隊，五日不得靠近平夏城，等候我的命令。第二，熙河路可以出擊，可以更為大膽一點。種建中的騎兵，宗澤虎畏軍由我直接調派，你們無需考慮。第三，其他各處軍隊，要展開反擊，混淆夏人視線，為涇原路緩解壓力，為援軍爭取時間。”
隨著夏軍突然包圍平夏城，宋夏雙方已經失去了戰略選擇，主要決戰地，就在涇原路，或者平夏城！
參謀室的一眾人愣神，看了眼趙煦，見趙煦不說話，只得道：“是。”
章楶的話，將參謀室的戰略壓縮了一半，并且虎畏軍，虎豹軍，外加種建中的騎兵都不在參謀室的計劃內了！
趙煦神情不動，他心里也在盤算著戰略以及戰局。
章楶的布置他認同，但平夏城成了孤城，這與他向來‘唯謹慎’的性格有些沖突。