第二天，趙煦一大早就出宮，出城，來到城西的馬場。
兵部尚書許將，以及兵部郎中，統領虎畏軍的宗澤陪同。
走在馬場里，全部都是那種騷臭味，趙煦站在一處馬槽前，摸著眼前紅色大馬，聽著許將的話。
“官家，”
許將站在趙煦邊上，道：“太仆寺、群牧司和駕部等的一部分權職，都已經并入戶部，南北各處的十二馬監正在廢除中。‘保馬法’、‘戶馬法’等確實多有弊端，臣已經力阻不列入新法……”
趙煦靜靜的聽著，也在思索。
大宋的馬政，可以說是一塌糊涂，從太宗時候，就逐漸的傾頹，到了真宗時候，因為耗資巨大，已經養不起了。
再到前朝神宗年間，一年馬政就消耗近五百萬貫！
朝廷本就入不敷出，這么一大筆，哪里支撐得了。
所以，王安石的‘保馬法’，可以說是不得已而為之。但即便是朝廷不養，推給百姓，隨著下面執行的變味，也成了士紳剝削百姓的工具，短短時間就成了弊政。
這成了‘舊黨’攻擊‘新黨’現成的靶子。
“目前，馬政基本落在兵部身上，兵部計劃建造兩個馬場，不再推給百姓，也不再設立諸多馬監，徒耗朝廷財力……”許將繼續說著。
趙煦摸了一陣子，也聽了好久，面色平靜，語氣卻十分堅定的說道：“朕支持你不再復起‘保馬法’等。馬政，現在還是有很多問題的。第一個，是機構組織與效率的問題。朕將這些機構并入兵部，是希望兵部能改變之前的人浮于事，要戮力同心的養馬。以前養一匹馬五百貫，這種事情朕不希望繼續發生，錢要用在刀刃上。”
“第二，開封城一帶，確實不太適合養馬，但京東兩路還是有不錯的地方，兵部來選。馬場就是來養馬的，任何人不得插手，朝廷會提供諸多便利，削減限制。五年內，朕要至少五萬匹良馬。至于馬種，兵部要是力有不逮，朕會讓章相公來辦，夏、遼那邊是不難的。”
“第三，朝廷會盡快推出新的馬政，要依照馬政來行事，組建完善的架構，高效有效的管理，尤其是錢糧、馬匹進出的監督與驗收，要充分，精細，合理。”
“第四，……”
許將認真的聽著，記著，而后開始說他的想法以及兵部的詳細計劃。
趙煦聽著暗自點頭，許將是能做事的人，方方面面考慮的還是比較周全。
趙煦抬頭又看了看，馬場里已經有不少馬，有人正在訓練，轉過身，沿著路向前走，道：“我大宋與遼、夏，最為吃虧的就在騎兵，騎兵是戰爭中，是最為重要的一種力量，甚至是決定性力量。朕的計劃里，我大宋，起碼要有三十萬匹以上的戰馬，騎兵起碼也要有二十萬，依我大宋的國力，完全養得起！不說要收復西夏，燕云十六州，朕是一定要拿回來的！”
趙煦不止想要十六州，還想直搗黃龍！
自然，這些話，還不能說出口，否則可能嚇到現在的文武百官。
許將知道趙煦素來有大志，一直應著。
宗澤越來越有模樣了，臉角硬朗，氣質堅毅，寡言少語。
趙煦漫步走著，看著這些馬，心里多少有些欣慰。
這些馬，以他的眼光來說還算不上好，至多是‘中等’，但大宋馬政久廢，短時間能有這樣已經不錯，他不能要求太過，給壓力太大。
說了一陣，趙煦轉向宗澤，道：“這次演練，除了檢驗軍隊的實戰能力，還有就是對北方的支持，如果有戰事，開封怎么支持，多久能到，支持到什么程度等等。我大宋軍隊久疲，能戰的寥寥無幾。你們是朕親政以來，第一支訓練的軍隊，不能丟朕的臉。”