方案內容寫了很多，總結起來就是四個字——屯田養民。
具體怎么個屯法，信上說要因地制宜，最好在臨近水源的僻遠平野，既不妨占主要交通道路，也能將流民囤聚一起，更好的進行管理。
寧武明白大概，于是他將河東郡內的大小官員全部召集起來，先不說方案，而是問這些官吏，流民的安置之策。
對此，官吏們敢說話的不多，尤其是在傳言性情殘暴的太師面前，一個不小心說錯話，很可能就會觸怒這位太師，然后拖出去咔嚓一刀。很多人寧可把話爛在肚子里，也不肯開口發表意見。
不說就不會錯，此乃官場保身之道。
當然，也有些想要在寧武面前表現自己，以博取好的印象。
“太師，這些罪民膽大妄為，竟然公然作亂，禍害各縣，簡直是沒將太師您老人家放在眼里。下官建議，將這些亂民通通治罪，也給天下人一個榜樣，以彰顯太師之威。”
郡內從事鄭管率最先出列，很賣力的拍起了馬屁。
然則，馬屁拍到馬腿上。
要是殺了能完事，寧武就不會親自跑這一趟了。
不過寧武也沒有當即發作，擺了擺手，讓他退回行列。
旁邊的荀攸心中微微搖頭，有些可憐的看了鄭管一眼，這家伙的仕途，算是到頭了。
“太師，下官認為鄭從事的話大為不妥，這些亂民本是受苦百姓，迫于無奈才選擇的作亂。下官以為，不應加罪于他們。而是應該遣散他們離開，家在哪兒，就回到哪兒去。”
又一名官員出列，反駁了方才鄭管的濫殺言論。
寧武同樣擺了擺手，這個官吏的出發點倒是不錯，但治標不治本。就算把這些流民遣散回家，沒有吃的，一樣會重新造反。
到時候，也還會有第二個郭太。
如此往復，就會形成一個惡性循環。
兩人的建議沒被采納，卻也未遭責斥，其他官員皆是暗自思量。
稍末位置，一名身穿縣級官服的男人略作猶豫之后，走出行列。
他面向寧武拱了拱手，聲音洪亮：“太師，小吏以為：國以民為本，民以食為天。這些百姓之所以造反作亂，皆是溫飽不足所致，只要能解決他們溫飽，一切問題自然能迎刃而解。”
河東官員們聽得此話，大多面有嗤夷，這不廢話么，誰不知道！
關鍵在于怎么解決，十幾萬張嘴要吃飯，難道隨便說幾句話，就能填飽他們肚子？
“接著說下去。”
寧武眼皮微抬，目光落在了這個而立之年的男人身上。
男人似是察覺到了，身軀躬低得愈發恭敬：“小吏認為，可以將這些亂民聚攏，于河東境內劃出一大片地來，組織這些流民開墾荒地，使其自給自足；再從賊兵中選年輕力壯者，編入行伍，以防開墾期間有賊人強盜入侵。之后，也可以作為后備兵源，從中抽調人手。
除此之外，婦人可以織布，老人可以傳授技藝經驗。據我所知，這些流民中有不少工匠藝人，將來建房筑屋，都少不了他們從中出力。”
寧武聽完，同樣沒做回復，只是問了他一聲：“你叫什么名字？”
男人恭敬回道：“下官平陽縣曹衛覬。”