這一切，始于08年的玉米臨時收儲政策。
國內執行臨儲收購政策后，因為效益明顯且穩定，玉米種植面積逐步增加，產量也隨之增加。去年，玉米種植面積就超過了小麥，成為國內種植面積最大的糧食作物。
按理說，我國是世界上第二大玉米生產國，也是第二大玉米消費國，巨大的消費需求差不多與產量相當——但玉米產能過剩實實在在地發生了。
根本原因在于成本。
嘉谷作為玉米需求方，對于成本是很看重的。拿今年的進口玉米來說，美國進口玉米到港完稅價格比我國南方港口玉米成交價格低80元/噸，而這個成本差距還在拉大。
當然，玉米進口有配額限制的。每年玉米進口配額是720萬噸，看似相比于國內2億噸左右的玉米年消費量微不足道，但它的示范效應極壞。
好比在網購，同樣的產品，這家敞開供應，價格更高；而另一家價格便宜的多，卻經常斷貨……想來，多數人會去等一等那個便宜的。
一等，就完犢子了——于玉米而言，很多的玉米替代品就來了。
大麥、高粱，甚至是嘉谷壟斷的牧草進口，都可以算是玉米替代品。最關鍵是，這些替代品沒有配額保護，都是極低的關稅，價格相當便宜。
這種情況下，國產玉米消化不了那么多了，只能存起來了——但有進也要有出啊！
齊政得到的數據是，今年國內的玉米總供給量超過2億噸，但總需求量穩定在1.8億噸左右，年度庫存則超過了4000萬噸。
結合快速增長的玉米產量來看，高庫存的壓力不可謂不大——齊政知道，不出十年，國家玉米庫存量就突破2億噸，每年單單是儲存成本就高達500億元！
此時，國內的有識之士已經開始意識到，日漸高企的玉米庫存，就像大動脈的血栓一樣，阻礙了玉米上下游產業的鏈接，損害了上游的勤勞的農民、種子企業，割裂了中國玉米與下游飼料、工業加工的互動聯系。
——這成了農業政策頂層設計者的心病。
日后，有個“供給側結構改革”，首先在玉米產業動刀，就是基于這個原因。但在當下，創造新的需求是首先考慮到的。
像美國，是鼓勵生產玉米乙醇。但在糧食安全為大的國內，玉米乙醇很容易就與人、與畜牧業爭糧，造成糧食供應緊張，玉米乙醇生產是走不遠的。
而作為國家戰略儲備體系的一員，又有消耗玉米的大戶——嘉谷農牧，嘉谷自然而言就進入了“為國分憂”的隊伍。
“將過剩的玉米轉化為優質肉食，輔以生產生物質能源和有機肥，形成一個閉合的產業大聚落，別的不說，肯定比生產玉米乙醇更有前途。”
隨著嘉谷農牧養殖規模的飛速擴張，齊政是有底氣說這話的。
王昱業倒也不反駁，按照嘉谷農牧如今的發展勢頭，嘉谷體系的玉米需求量突破千萬噸只是時間問題，這對于消化國家庫存來說，肯定是極大的利好。
但他擔心的是：“這樣會不會造成國內豬肉的長期過剩？”
齊政一笑：“怕啥，這不是還有國際市場嗎？”
……