黃垣經提醒，沒敢再和同伴蹲下來，不過，依舊琢磨著“賽馬經”。
彭均來到田邊，見一身常服的李笠，和梁森等幾個文武官員，正在琢磨“耕馬用輪犁”。
用馬耕地，需要專門的耕犁，譬如，眼前這“輪犁”。
淮北、河南地區，已經開始嘗試用馬來耕地（旱地），以增加耕地效率，所以彭均對馬耕、輪犁很熟悉。
耕馬借助輪犁，相對耕牛，可以快速犁開大量平地（旱地），這是優點。
河南、淮北地區是大平原，大量田地種植的都是麥子而不是水稻，所以都是旱田，開展馬耕，收益不錯。
但要開展馬耕，卻不容易，因為要解決不少問題。
蹲在輪犁面前的李笠，見彭均來了，站起身，說：“馬耕的優缺點都很突出啊。”
“是，誠如陛下所言...”彭均接過話茬，講述自己對馬耕的看法。
馬耕，古來有之，但千百年來，未見大規模普及，各地用于耕地的牲畜都是牛。
原因有幾個，彭均仔細調查過。
一，水田不適合馬耕，所以，只有種植粟、麥的旱地，有用馬耕的可能。
二，用馬來耕地，馬蹄極易磨損，所以必須釘鐵馬掌，并需要定期更換磨損的鐵馬掌，相對牛耕來說，比較麻煩，而且打馬掌、釘馬掌要花錢。
三，養馬的開支比養牛貴，前漢時有名的《鹽鐵論》，對于馬耕和牛耕的優劣，就有過論述
養馬一匹，當中家六口之食，亡丁男一人之事。
意思是養一匹馬，消耗的糧食，頂得上中等人家六口的口糧，還得一個勞動力來伺候。
四，馬比牛較貴，一旦照顧不好，容易生病甚至死亡。
五，這是一個百姓不會明說的理由：民間養馬，一旦遇到戰事，民馬必然被征發，有去無回。
即便官府征馬時說會有賠償，但這種賠償，按照官府的‘傳統’，基本上是不用指望的。
飼養成本、使用成本較高，導致百姓養馬耕地的積極性不高，擔心自己養耕馬卻被官府事實上的無償征用，則是另一個主要原因。
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李笠聽彭均這么一說，覺得有些尷尬：沒錯，我打算在河南、淮北旱田區域推廣馬耕，就是想增加民間養馬量，必要時，可以征用民間馬匹..
但我征用民馬是給錢的，沒想過白嫖啊...
“沒道理讓百姓來體諒朝廷的難處。”李笠拍了拍手，將手上的泥土排掉，“馬耕的推廣，不能讓小家小戶的百姓承擔風險。”
“馬耕再好，對于百姓來說，耕馬和輪犁，也養不起，造不了。”
“正所謂‘養不如買’，‘買不如租’，應該組織“馬耕隊”，以合理的價錢，在農耕時，對各地百姓提供馬耕服務...”
“用集體的力量，在大平原地區，實現旱田的大規模馬耕作業。”