南方現在是地廣人稀，沒有開發，未來又注定是整個漢室的產糧地，陳曦尋思著既然這般，還不如趁著現在那里沒人，自己伸伸手將之編入國營農場之中。
雖說國營的場子都存在某些不太積極的東西，但是某些國營存在的意義本身就不是為了賺錢，而是為了維護社會穩定。
當前陳曦要的就不是賺錢，而是維護社會穩定，相比于后世那種所謂的“蘇杭熟，天下足”，或者是“湖廣熟，天下足”其實都沒啥意義，相比于苛捐雜稅這種模式，陳曦覺得還是趁著現在的蘇杭和湖廣基本沒人，直接畫了片區收歸國有。
到時候這片區的別的不干，職業種田，保證其他地方就算是全部遇到了天災，這地方只要有產出，就能維持天下穩定的程度。
然而陳曦按照李優之前話中的意思，怕是將那片地方分了，然后以調整稅制的方式供養士卒。
這種方式在同時代毫無疑問是相當不錯的提案，但是和陳曦的構想有著相當大的出入，別的都不說了，分給百姓之后，管理的難度就比之前那種國營的方式要困難的很多。
“文儒，我想你應該知道我對于那邊的構想吧。”陳曦有些猶豫的說道，李優不可能不知道自己的想法，但是知道自己的想法，還這么提議的話，恐怕里面應該有一些別的原因。
“你的那個想法，就我現在實地調研的結果看來是不現實的。”李優帶著些許的嘆息的說道，“想法是好的，就效果而言也不差，但有一個非常大的問題，那就是你用誰去管理，種植。”
“農墾軍團啊。”陳曦平靜的開口。
“那么大一片，需要多少個農墾軍團，從其他地方調動的話，又該如何調動，這些都是問題，畢竟農墾軍團的人，也是從其他地方抽調過來的。”李優略有些無奈地說道。
用農墾軍團沒錯，但是怎么說呢，從其他地方調動農墾軍團過來進行種田要說的話，其實沒什么錯，如果能輪換的話，其實并不存在任何的問題，可現在最大的問題就是沒辦**換。
如果按照陳曦的蘇杭，湖廣的規劃，那么砸五十個農墾軍團，以及大量的耕牛就能將之搞起來，問題在于五十個農墾軍團砸上去之后，輪換的人員呢？
雖說可以用征兵那種方式，但是就現實而言，李優是不太能接受這種不訓練而是為了農墾而進行的征兵模式，畢竟征兵制度本質存在的意義就是全民皆兵，不是為了召集民夫。
用征兵制度維持農墾軍團的話，對于李優來講，那就是本末倒置，如果真到了那個時候，李優寧可廢除了農墾軍團，如先漢那般四處征討，征兵過來，不訓練，而去種田，那是自廢武功好吧！