戶部公廨。
黃汝良有些急躁地背負雙手來回踱步，一旁坐著的王永光卻是老神在在的似乎實在思索著什么。
昨日的朝會又是一陣烏煙瘴氣，吵得不可開交，連帶著內閣諸公也是頗有非議，這讓黃汝良壓力劇增。
但兵部提出的問題也讓內閣諸公和皇上不能不三思。
固原鎮被裁撤，那么數萬兵士中何去何從？
部分精銳要去南面荊襄鎮，并入荊襄鎮參與西南戰事。
由于固原軍前期在西南不適應那邊的地理氣候，導致戰局不利，慘敗于叛軍，所以剩余這一部固原軍本來就不愿意去西南，再加之又要裁撤并入荊襄鎮，頓時就鼓噪起來，要求就地解散，不肯去西南送死。
而那些被裁汰的兵士更是趁機裹挾，要求更高的遣散費用，這也直接波及到了甘肅鎮和寧夏鎮的合并重組，甘肅和寧夏二鎮一些軍士趁機逃亡作亂，引發整個西北邊塞一片混亂，導致整個三邊陷入癱瘓。
這也使得原本一直安分守己的土默特人也都有些蠢蠢欲動。
由于這兩年西北旱情都十分嚴重，邊墻外的土默特人也是情況不佳，只不過礙于之前寧夏平叛時大周表現出來的迅雷不及掩耳之勢，使得土默特人暫時壓下了想要犯邊的心思。
但是現在大周內有西南叛亂至今未能平定，三邊四鎮中有三鎮都陷入了混亂，這樣的局面自然又讓土默特人的心思活泛起來了。
雖然榆林鎮還算穩定，但是單單一個榆林鎮獨木難支，加上大周收復了沙洲和哈密之后，后勤線拖得太長，極大的加劇了后勤補給的困難程度，使得最邊遠的甘肅鎮一直處于后勤緊繃狀態，放棄哈密和沙洲的呼聲在甘肅鎮和兵部中此起彼伏。
這也是合并甘肅鎮和寧夏鎮的初衷，但現在因為三鎮兵士嘩變，這一方案又被擱置下來。
三邊總督陳敬軒彈壓不力，都察院御史們群起攻之，要求朝廷將陳敬軒解職，以平息三鎮亂局，而大家其實都明白，最關鍵的問題還是朝廷沒有足夠的銀子來解決問題。