清河村，這是大漢帝國非常典型的一座村莊。
普普通通，絲毫不起眼，但千千萬萬的村莊組合起來，就成了大漢帝國的基石。
得益于技術改革，大漢帝國已經成功把手伸到了這種基層組織，統治村莊的不再是地方三老和宗族，而是朝廷派遣的小吏和軍人。
百姓們毫無怨言，因為村里最重要的財產多用途車，就掌握在帝國任命的村長手里。
它能夠拉貨、運人、耕地、播種、收割，輕易幫村里無地或少地的百姓，獲得了人均百畝以上的耕地。
畢竟大漢帝國并不缺少土地，至少相對于人口來說，確實是這樣。
而村里的武力，也掌握在村尉手里，讓當初的地主們不敢妄動。
再說了，除了依附的佃戶沒有了，地主的利益不僅沒有受損，還增多了。
有了多用途車，他們雇人的成本大大減少，配合其它手段，畝產還有所增高，再敢胡亂抵觸帝國的嚴苛法律，是要死人的。
最讓秦沐風贊賞的就是這一點，大漢帝國從立國以來，就不遺余力的打擊豪強。
加上所謂的世家門閥，現在還僅僅是一顆萌芽，所以這個時候搞基層改革，比以后任何一個時代，都容易十倍百倍。
這種優勢，只有秦始皇時代，和西漢武帝之前才有，以后就沒有了。
此時此刻，在村長和村尉的帶領下，所有的村民都聚集在村子東頭，那里有兩座土廟。
其一是土地廟，基本上整個大漢帝國，都有這類廟宇，大部分土地神都是某座村莊的祖宗。
說起來，很多土地神都沒有官府告身，屬于淫祀的范疇。
只不過“民不告官不舉”，加上土地爺身份特殊，一般都得到了官方的默許。
像那些身前有些功績的，甚至會得到官方的正式告身。
還有一種，就是由城隍任命，而城隍的來歷就更加復雜了。
一部分來自天庭冊封，一部分來自幽冥地府的冊封，一部分得到了道門大派的符詔，還有一部分是人間王朝的冊封。
這些都是有靠山的，背后有組織撐腰，都是正神。
還有一部分，是以歪門邪道的手段，奪取了城隍權柄，屬于淫祀，會遭到官方勢力的打擊。
總之，天庭、地府、宗教和皇朝，都是通過城隍土地，配合山水神靈，掌握香火信仰。
至于那些灶神、財神，包括謀求香火之力的仙佛神靈，他們高高在上，并沒有深入基層。
在清河村土地廟旁邊，就是清河河神的神廟了。
河神的管轄范圍，就是河流及兩岸，清河流經3座鄉鎮，29座村莊，位格比土地神更高。
土地神不過正九品，清河河神卻是正八品的神職，只不過祂們不在一個體系里，互不統屬，一般井水不犯河水。
“河神李萬鈞、土地劉長翁，請現身！”
村長劉瑜生手中拿著一冊公文，上面有縣太爺的正七品大印。
隨著他的話語，浩瀚的法度之力自虛空中降落，他的頭頂浮現出一顆小巧玲瓏的銅印，代表著他正九品清河村村長的身份。